交付金に代わりレンタル料てどうよ

福島第一周辺の高汚染地区を政府が「借地」して借地料を賠償額に含める案が出た。賠償額のリボ払いか？所有者が返せと言った時にすぐ返せないなら貸し借りとは言えないけど